Senadores da Comissão de Educação (CE) aprovaram, na manhã desta terça-feira (10), o projeto que estende às escolas o poder de emitir as carteiras de estudante usadas para reduzir pela metade o valor de ingressos para shows, teatro, cinema e outros eventos culturais. O relator na CE foi o senador Marcio Bittar (MDB-AC). Ele concordou com o autor, senador Roberto Rocha (PSDB-MA), destacando ser democrático quebrar o monopólio de emissão das carteiras por instituições como a União Nacional dos Estudantes (UNE) e União dos Estudantes Secundaristas (Ubes), sem tirar delas o direito de também emitir os documentos. Na avaliação de Bittar, o benefício da meia entrada para estudantes não pode estar vinculado a algumas poucas entidades.
— Essa restrição cria não apenas uma reserva de mercado, mas também é um obstáculo para que alguns estudantes possam ter o benefício legalmente concedido — disse o senador, referindo-se a estudantes de cidades menores, onde as representações das uniões de estudantes não existem.
Bittar lembrou que não são raras as denúncias que apontam a venda de carteiras estudantis para não estudantes para terem direito à meia entrada em eventos culturais. De acordo com o senador, as escolas só vão fazer carteiras de alunos regularmente matriculados, o que reduz a possibilidade de fraude.
Depois de expor seu voto favorável ao projeto, Bittar ainda salientou que o benefício da meia entrada é mais aproveitado por quem, de fato, tem condições de pagar pela entrada inteira. Mesmo com a carteira, argumentou o senador, estudantes de baixa renda têm dificuldades de acesso ao local dos eventos culturais e de pagar pelos ingressos.
— Com isso, acabam por subsidiar os ingressos de quem pode pagar, mas isso é uma ilação, não faz parte do texto.
A senadora Zenaide Maia (PROS-RN) apontou que as escolas, com o poder de emitir carteiras, podem demorar muito a fazê-lo, prejudicando os alunos. Já o senador Flavio Arns ponderou que o benefício da meia entrada já ficou tão abrangente para tantas categorias que isso poderia prejudicar os espetáculos e a classe artística.
O Projeto de Lei 2.357/2019 ainda será avaliado pela Comissão de Assuntos Econômicos (CAE), que o votará de maneira terminativa — caso não haja recurso para votação em Plenário, seguirá direto para a Câmara dos Deputados
Medida Provisória
Antes de abrir a votação, o presidente da CE, senador Dário Berger (MDB-SC), lembrou os senadores da edição da medida provisória, há quatro dias, que estendeu ao Ministério da Educação (MEC) o poder de emitir carteira de identificação estudantil. Pela MP 895/2019, a emissão da carteira pelo MEC será gratuita e adotará, preferencialmente, o formato digital. O mesmo texto autoriza o ministério a pedir o consentimento do aluno para o compartilhamento dos seus dados com o ministério, para manutenção do cadastro do Sistema Educacional Brasileiro.
OCDE
Os senadores da Comissão de Educação (CE) também debateram os resultados da pesquisa internacional “Education at a Glance”, divulgada na manhã desta terça-feira. Em nota emitida sobre o Brasil, a publicação da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) afirma que o país ainda tem menos bacharéis que outros países participantes do grupo. Entre os adultos, apenas 18% dos brasileiros têm ensino superior, contra a média de 39% registrada em outros países. A nota lembra, no entanto, que nos últimos anos a taxa de jovens matriculados em universidades vem subindo.
A pesquisa também mostrou que, embora as mulheres sejam mais propensas a estarem numa universidade, elas têm menos chances de emprego. Outro dado considerado importante é que o número de crianças abaixo de três anos de idade matriculadas nas escolas brasileiras subiu de 10%, em 2012, para 23%, em 2017. Mesmo assim, fica abaixo da média de 36% registrada pelos demais países.
Sobre os professores, a OCDE mostrou que os brasileiros ganham consideravelmente menos que na maioria das nações participantes da pesquisa, sendo que os demais graduados, com título superior, ganham pelo menos 13% a menos.
Requerimentos
Na reunião da CE os senadores aprovaram requerimento de audiência pública sobre o projeto que institui o Dia Nacional de Santa Dulce dos Pobres (PL 4.028/2019), e incluíram mais participantes nas audiências públicas em que será debatido o programa “Future-se”, do MEC.
Agência Senado (Reprodução autorizada mediante citação da Agência Senado)
